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OKX出于这些原因，我们认为，作为基于风险的制裁合规政策的一部分，基础层参与者不需要监控或审查涉及受制裁地址的数据区块，也不应该因为未能这样做而成为制裁执法行动的对象。OFAC 在指南中建议使用“基于风险的方法”来设计合规计划。OFAC 指出“没有适合所有情况或业务的单一合规计划或解决方案……[并且] [a] 虚拟货币行业的成员将取决于多种因素，包括所涉及的业务类型、其规模和复杂程度、所提供的产品和服务、客户和交易对手以及所服务的地理位置。”鉴于基础层参与者的运营角色在大多数情况下不涉及与客户或交易对手的接触，我们认为适当的基于风险的合规计划不需要监控或审查涉及受制裁地址的数据区块。
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